湖北孝感市發(fā)改委發(fā)布了政協(xié)代表關于發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)的提案答復。文件顯示，目前孝感全市已爭取國家新型儲能示范試點1個，省級新型儲能示范試點3個。下一步將積極會同供電公司引導獨立儲能等新型經(jīng)營主體參與電力市場化交易，通過市場化電價機制，調(diào)動市場主體積極性，引導電源側、電網(wǎng)側、負荷側和獨立儲能等主動作為、合理布局、優(yōu)化運行，推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
原文如下：
對市政協(xié)七屆三次會議第6號提案的答復
近年來，孝感市高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶抓新能源發(fā)展機遇，乘“風”而上，逐“光”而行，實施一批重大能源項目，推動新能源產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到強，實現(xiàn)了綠色能源供給與能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙提升。截至2024年7月底，孝感市新能源裝機規(guī)模達到454萬千瓦，占全市總發(fā)電裝機規(guī)模的53.16%，高于全省平均水平20個百分點，總規(guī)模全省靠前，其中:光伏裝機規(guī)模328萬千瓦，風電裝機規(guī)模126萬千瓦。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃新能源布局，促進協(xié)調(diào)發(fā)展
孝感市發(fā)改委作為市級能源主管部門，負責統(tǒng)籌研究和謀劃全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，推動構建風光水火儲多能互補的產(chǎn)業(yè)布局和南北互濟的空間格局，著力打造鄂東北清潔能源基地。
(一)突出規(guī)劃引領，合理布局產(chǎn)業(yè)。印發(fā)實施《孝感市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，參與編制《孝感市戰(zhàn)略規(guī)劃》，強化規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用。堅持因地制宜、合理布局，做到宜光則光、宜風則風。如在漢川、應城等火電調(diào)節(jié)資源豐富的區(qū)域，重點發(fā)展風光火儲新能源基地;在大悟、孝昌等風資源富集的區(qū)域，重點發(fā)展風光抽儲、風光儲多能互補基地。其他縣市因地制宜開發(fā)新能源，加快形成競進發(fā)展態(tài)勢。同時，起草《關于以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”為切入點推動新型城鎮(zhèn)化的工作方案》，明確重點支持大悟縣發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。
(二)加強項目實施，推動產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。按照“建設一批、申報一批、儲備一批”的思路，加快新能源項目前期工作，滾動推進項目實施。近三年來，我們共爭取新能源開發(fā)指標373萬千瓦，有力推動新能源產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。目前，應城、漢川新能源百萬千瓦基地一期基本投運并網(wǎng)(全省共10個大型基地);在建風電、光伏項目5個，總裝機規(guī)模103萬千瓦;策劃儲備新能源項目16個，總規(guī)模191萬千瓦。預計2025年底前，我市新能源裝機規(guī)模將達到500萬千瓦。
二、多元發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，提升調(diào)節(jié)能力
充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，合理布局儲(蓄)能電站，推動儲能技術多元發(fā)展，為新能源發(fā)展創(chuàng)造更大空間。
(一)加快布局抽水蓄能。市政府主要領導先后多次帶隊到國家能源局匯報對接，積極爭取將大悟縣三塔寺抽水蓄能電站調(diào)整納入國家抽水蓄能“十四五”及中長期發(fā)展規(guī)劃重點實施項目。同時，為支持大悟縣建設黑溝抽水蓄能電站，積極爭取了地方政府專項債6000萬元，助推項目加快建設。積極推動供電公司同步開展配套220千伏送出工程可研編制等前期工作，確保配套送出工程與主體項目同步投產(chǎn)，滿足2026年項目送電需求。受全國抽水蓄能項目建設過熱、湖北省抽蓄項目過多等因素影響(十四五期間我省已核準抽水蓄能項目，總規(guī)模達1290萬千瓦，居全國第一)，三塔寺抽水蓄能電站暫不具備納入國家抽水蓄能“十四五”及中長期發(fā)展規(guī)劃的條件。我們將持續(xù)跟蹤國家、省關于抽水蓄能的最新政策方向，努力爭取納規(guī)機會。
(二)大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)。我市儲能呈現(xiàn)技術路線多、發(fā)展速度較快的特點，既有傳統(tǒng)物理儲能(抽水蓄能)、也有新型儲能(鋰電儲能、飛輪+鋰電/鈉離子儲能、壓縮空氣儲能)。現(xiàn)有已建、在建、規(guī)劃建設儲能項目14個，總裝機規(guī)模279萬千瓦，其中：大悟縣建成投運新型儲能電站2個，即大悟能投芳畈鎮(zhèn)50MW/100MWh儲能電站、中廣核大新鎮(zhèn)50MW/100MWh儲能電站;擬新開工項目1個，即弗迪電池大新鎮(zhèn)100MW/200MWh鈉離子及飛輪儲能電站。同時，積極打造湖北深地儲能中心，突破性發(fā)展壓縮空氣儲能產(chǎn)業(yè)。目前，我省首個壓縮空氣儲能電站-應城300MW壓縮空氣儲能于今年4月實現(xiàn)首次并網(wǎng)，且成功納入國家首臺(套)能源科技裝備名單，擬于年底前全容量并網(wǎng)，將實現(xiàn)非補燃壓縮空氣儲能領域單機功率、儲能規(guī)模、轉(zhuǎn)換效率等3個世界第一。
三、建設堅強智能電網(wǎng)，提高消納能力
(一)提升電網(wǎng)承載能力。為提高新能源外送能力，按照“開工一批、儲備一批、謀劃一批”，適度超前，有序推進重點電網(wǎng)項目，計劃近期建成孝南220千伏朋興變、漢川110千伏南河變、云夢110千伏沙河變等主網(wǎng)項目，優(yōu)化網(wǎng)架結構，增強電網(wǎng)韌性;積極推動云夢清明河220千伏輸變電工程、市區(qū)王母110千伏輸變電工程等項目，強化區(qū)域電力支撐;遠期規(guī)劃建設500千伏孝感北變、安陸220千伏洑水變等，做到結構合理、區(qū)間互濟。目前，大悟縣電網(wǎng)供電設備容量充裕，境內(nèi)220、110、35千伏電網(wǎng)容載比分別為4.89、1.98、2.19，位居全市前列，其中，220千伏電網(wǎng)容載比是全市220千伏電網(wǎng)平均容載比的2.7倍。2021年至2023年，大悟縣10千伏及以下電網(wǎng)基建投資1.17億元，位居全市第三，占比13.3%，大悟縣電網(wǎng)建設投資占比較高，為新能源外送提供堅實電力支撐。
(二)提升就地消納能力。一是鼓勵發(fā)展分布式光伏。扎實推進應城、云夢國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，支持大悟縣開展整縣屋頂分布式光伏開發(fā)，提升新能源電力就地消納能力。截至今年7月，全市分布式光伏裝機規(guī)模達到80萬千瓦，占總光伏裝機規(guī)模的24%，較2023年底提升5個百分點。二是探索“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展模式。會同市供電公司積極推進新能源消納試點項目建設，2023年大悟縣紅畈村建成湖北省首個“零碳村”，并入選全國2023年百縣千項清潔能源示范項目，參加聯(lián)合國氣候會議COP28“零碳微單元”案例展播。三是加強充電基礎設施建設。搶抓國家推動新能源汽車下鄉(xiāng)、大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動等政策機遇，重點推進農(nóng)村地區(qū)充電基礎設施建設，為大悟縣爭取地方政府專項債5000萬元，支持建設全省充電基礎設施建設應用示范縣。截至7月底，全市已建成充電樁9808個，換電站6座，超充站12座，其中：大悟縣建成充電樁610個，充電設施實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、108個行政村全覆蓋。
四、強化要素政策支撐，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)加強要素保障，助推新能源項目加快建設。優(yōu)先將新能源產(chǎn)業(yè)項目納入省重點項目清單，為項目落地實施推進創(chuàng)造有利條件。強化服務保障力量，市級層面成立發(fā)改、自然資源、水利湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供電等部門組成的工作專班，及時跟蹤協(xié)調(diào)解決立項、用地審批、調(diào)規(guī)、電力接入等事項，特別對新能源項目征地報件實行“邊組邊審、容缺受理、告知承諾”，助推新能源項目加快建設。
(二)加強招商引資，補強新能源裝備制造業(yè)。孝感市堅持“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)、把工業(yè)抓大”的思路，多點發(fā)力、多元互促，重點引進新能源關聯(lián)制造企業(yè)，打造風能、太陽能中端裝備及零部件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強新能源產(chǎn)業(yè)板塊，努力形成較為完備的新能源裝備制造體系。2023年全市共引進新能源關聯(lián)制造項目43個，合同簽約金額共計549.79萬元，其中大悟縣引進項目6個，占比14%，合同簽約金額共計120.05萬元，占比22%。2024年1-6月，共引進新能源關聯(lián)制造企業(yè)10家，合同簽約金額共計233.3萬元，其中已開工項目4個。
(三)爭取政策支持，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極爭取能源科技創(chuàng)新等政策支持。目前，全市已爭取國家新型儲能示范試點1個，省級新型儲能示范試點3個，其中：中廣核大悟縣大新鎮(zhèn)50MW/100MWh儲能電站納入省級新型儲能示范試點。同時，應城、云夢縣入選國家能源局整縣分布式光伏開發(fā)試點縣市。積極依托國網(wǎng)省電力公司資源優(yōu)勢，探索開展大悟縣農(nóng)村能源革命試點示范項目建設，協(xié)調(diào)中廣核、大悟縣能投等企業(yè)共同參與，充分挖掘大悟本地新能源消納開發(fā)空間，打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范地區(qū)。積極會同供電公司引導獨立儲能等新型經(jīng)營主體參與電力市場化交易，通過市場化電價機制，調(diào)動市場主體積極性，引導電源側、電網(wǎng)側、負荷側和獨立儲能等主動作為、合理布局、優(yōu)化運行，推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，我們將進一步加大統(tǒng)籌謀劃力度，以更大力度、更實舉措，推動和支持大悟縣培育壯大綠色新能源產(chǎn)業(yè)，助力大悟縣能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望您今后多提寶貴意見和建議。